Powrót do bloga
Aktualności Legislacyjne

Projekt Lewicy: Podatek od Wartości Nieruchomości
Co Zmieni się dla Właścicieli?

Adrian StachurskiAdrian Stachurski20 marca 20268 min czytania

20 marca 2026 r. Lewica złożyła w Sejmie projekt ustawy, który ma zastąpić obecny podatek od nieruchomości nowym podatkiem naliczanym od wartości rynkowej. Analizujemy szczegóły.

Udostępnij:

Status: projekt poselski, nie rządowy

Premier Donald Tusk podkreśla, że nie jest to inicjatywa rządu. Minister finansów Andrzej Domański potwierdził brak prac nad rządowym podatkiem katastralnym. Projekt wymaga poparcia koalicji i podpisu prezydenta.

Najważniejsze założenia projektu

Szefowa klubu Lewica Anna Maria Żukowska zaprezentowała projekt, który zmienia filozofię opodatkowania nieruchomości w Polsce. Zamiast obecnego systemu powierzchniowego (stawka za m²), podatek byłby naliczany od wartości rynkowej nieruchomości.

Jak tłumaczy Żukowska: „Zmieniamy filozofię opodatkowania. Odchodzimy od podatku od nieruchomości na rzecz podatku od wartości.”

1-2 mieszkania

Większość Polaków

0,02%

wartości nieruchomości rocznie. Nie może przekroczyć obecnego podatku od nieruchomości. Dla wielu osób podatek będzie taki sam lub niższy niż dziś.

Przykład: Mieszkanie 50 m² w Warszawie (wartość ~600 000 zł) = 120 zł/rok
(obecny podatek: 62,50 zł/rok — obowiązuje niższa kwota)

3+ mieszkania

Inwestorzy i kolekcjonerzy

0,5% → 1,5%

wartości rocznie. Przez pierwsze 5 lat: 0,5%. Potem wzrost o 0,1 pkt proc. rocznie aż do docelowych 1,5%.

Przykład: Trzecie mieszkanie warte 500 000 zł:
Rok 1-5: 2 500 zł/rok | Rok 6: 3 000 zł/rok | Rok 15+: 7 500 zł/rok

Nie podatek katastralny — dlaczego?

Lewica celowo unika nazwy „podatek katastralny”. Żukowska tłumaczy: „Taki podatek mamy wtedy, gdy istnieje kataster, czyli wycena tych konkretnych nieruchomości. Tak jest na przykład w Niemczech. My nie proponujemy wycen konkretnych mieszkań, bo nie mamy takiego rejestru.”

Zamiast katastru projekt opiera się na rządowym portalu DOM, który gromadzi dane o cenach transakcyjnych. Wartość nieruchomości obliczana jest na podstawie:

  • Średniej ceny transakcyjnej w danej gminie z portalu DOM
  • Metrażu nieruchomości
  • Roku budowy — starsze budynki mają niższą wartość
  • Współczynników korygujących ustalanych przez gminy (w górę lub w dół)

Warunek: w danej lokalizacji musi być minimum 6 transakcji zarejestrowanych na portalu DOM, aby można było ustalić podstawę opodatkowania.

Kto jest zwolniony?

Projekt przewiduje wyłączenia dla podmiotów realizujących cele mieszkaniowe:

Spółdzielnie mieszkaniowe

Zasoby spółdzielcze wyłączone z nowej daniny

TBS-y

Towarzystwa budownictwa społecznego

SIM i SAN

Społeczne inicjatywy mieszkaniowe i agencje najmu

Uczelnie wyższe

Akademiki nie będą opodatkowane

Samorządy będą mogły stosować preferencyjne stawki, jeśli właściciel udostępni budynek na cele publiczne — np. schrony w nieruchomości.

Mechanizm progresji — tabela stawek w czasie

Rok od wejścia1-2 mieszkanie3+ mieszkaniePodatek od 500 tys. zł (3. mieszkanie)
Rok 1-50,02%0,5%2 500 zł
Rok 60,02%0,6%3 000 zł
Rok 70,02%0,7%3 500 zł
Rok 100,02%1,0%5 000 zł
Rok 15+0,02%1,5%7 500 zł

Porównanie z projektem Partii Razem

Niezależnie od Lewicy, Partia Razem złożyła własny projekt z wyższymi stawkami od trzeciego mieszkania:

KryteriumLewicaRazem
1-2 mieszkania0,02% (neutralne)Bez zmian
3-5 mieszkań0,5% (rosnące do 1,5%)1%
6-8 mieszkań0,5% (rosnące do 1,5%)2%
9+ mieszkań0,5% (rosnące do 1,5%)3%
Sposób wycenyPortal DOM + współczynnikiBrak katastru
StatusZłożony w SejmieBrak wymaganych 15 podpisów

Szanse polityczne — kto jest za, kto przeciw?

Przeciwnicy

  • KO — „nie było w umowie koalicyjnej”
  • PSL — krytyczne stanowisko
  • PiS — zdecydowanie przeciw
  • Konfederacja — zdecydowanie przeciw
  • Prezydent Nawrocki — zapowiadał weto

Zwolennicy

  • Lewica — autorzy projektu
  • Razem — własny, ostrzejszy projekt
  • Eksperci PAN/SGH — rekomendują system ad valorem
  • OECD/MFW — rekomendują dla Polski

Bez zmiany stanowiska KO lub prezydenta, projekt nie ma dziś matematycznej większości w parlamencie. Premier Tusk dystansuje się, mówiąc: „To nie jest projekt rządowy”.

Co to oznacza dla właścicieli mieszkań?

Właściciele 1-2 mieszkań: bez zmian lub mniej

Stawka 0,02% nie może przekroczyć obecnego podatku. Mieszkanie 60 m² w mniejszym mieście (wartość 300 000 zł): nowy podatek 60 zł vs obecny ~75 zł. Zapłacisz mniej.

Właściciele 3-5 mieszkań: umiarkowany wzrost

Za trzecie mieszkanie warte 400 000 zł zapłacisz 2 000 zł/rok (0,5%) przez 5 lat. Obecnie: ~50-80 zł/rok. Wzrost 25-40x za trzecie i kolejne.

Inwestorzy z 10+ mieszkaniami: poważne obciążenie

Portfolio 10 mieszkań o łącznej wartości 5 mln zł = 25 000 zł/rok podatku (0,5%). Po 15 latach: 75 000 zł/rok (1,5%). Może zmusić do sprzedaży części portfolio.

Źródła

Sprawdź ile zapłacisz w symulatorze

Nasz kalkulator podatku katastralnego uwzględnia zaktualizowane stawki z projektu Lewicy (0,02% / 0,5% → 1,5%). Porównaj z obecnym podatkiem od nieruchomości.

Otwórz kalkulator katastralny